【貧困化】10万円の現金給付だけで「#StayHome」はできません。生活保障のための抜本的な対策を。

砂漠のマスカレード ★

当初の「一律10万円給付」は、現金支給の対象を選別するのではなく「一律」に、世帯単位ではなく「個人単位」で行なうなど、
これまでの「古い」社会保障の発想からの転換がみられ、ポジティブに評価できる点も多かった。

ところがその実施方法について二転三転し、さまざまな問題が浮上。

そもそも「10万円」の給付で生活保障になるのだろうか？
NPO法人POSSE事務局長で社会福祉士の渡辺寛人さんが、ハフポスト日本版に寄稿した。

■ポジティブな評価が一転…
当初は新型コロナの影響で減収した世帯を対象に30万円を支給するとしていた政府は、方針を転換。一律に個人単位で現金10万円を支給するとした。

当初の情報では、現金支給の対象を選別するのではなく「一律」に、世帯単位ではなく「個人単位」で行なうなど、これまでの「古い」社会保障の発想からの転換がみられ、ポジティブに評価できる点も多かった。

ところがその実施方法について二転三転し、結局のところ一律といいながら「自己申告制」であり、個人単位といいながら「世帯主が受取権者」というかたちに落ち着いた。

支給を自己申告制にしたことによって、現金を「受け取るべきか否か」という不毛な論争が広がっている。社会の連帯感を強めて感染症対策を前に進めるべきこの時期に、不要な分断や対立を生み出してしまった。
また、世帯主が受取権者という方法は、すでに批判されている通り、DVや虐待など家族のなかにある暴力や支配関係を強化する役割を果たすことになるだろう。

しかしここでは、現金支給の方法上の問題についてではなく、生活保障という観点からこの政策の不十分さを指摘したい。そして長期におよぶ感染拡大を抑える取り組みのために、どのような施策が必要なのかを考えていこう。

■現金支給10万円だけでは生活は保障されない
みなさんは、現金10万円を支給され、はたしてどれだけの期間生活することができるだろうか？　がんばってもせいぜい1ヶ月程度という方が多いのではないだろうか。
ちなみに東京都の単身者の最低生活費は家賃込みでおよそ13万円なので、10万円だけでは1ヶ月生活することすらかなり厳しいと言える。

また、10万円の現金を受け取ることができたとしても、借金の返済を抱えている人はそれに消えてしまうだろう。
家賃や公共料金、通信料などの支払いに使えば、ほとんど手元には残らない。子どもがいる世帯は教育費が、介護が必要な人は介護費用もかかる。病気がある人は医療費が必要だ。

10万円は人びとの生活を多少なりとも「支援」することはできるかもしれないが、生活保障という観点から見れば、きわめて限定的な効果しか果たさない。

さらに言えば、ギャンブルやお酒などのアディクション（依存症）を抱えている人たちにとっては、治療や社会的なケア、サポートがないままの現金給付は、症状を加速させてしまうことにもつながりかねない。

新型コロナ感染症との戦いは1年以上続くと見込まれており、一度きりの10万円支給ではまったく不十分であることは明白だ。そのため、長期的に生活を支えるための道筋を考えていく必要がある。

■“Stay Home”のために
しかし、一度ではなく断続的に、一律の現金支給を実施していくという方法は、財源を考えても現実的ではない。
それよりも重要なことは、既存の仕組みを改良・拡充していくことを通じて、
最低限の生活ニーズを満たせるようにし、生活破綻を防ぐという方策を考えることだ。

感染症対策として“Stay Home”を呼びかけてられていることからも、安定した住居の確保はもっとも重要だ。
東京で働いていた人でも、減収あるいは失業によって家賃を支払うことができなくなれば、実家に帰らざるをえなくなる。
ところが、これによって生じる「移動」は、しばしば指摘されているように全国的な感染拡大の要因になる。

だから住居を維持するための施策が必要だ。住居確保給付金という家賃を補助する仕組みがある。
離職したり減収したりした場合に収入要件と資産要件を満たしていれば使えるが、「常用就職をめざした求職活動を行なう」という要件が残っていて、
自営業者やフリーランス、アーティストらはこれまでの仕事を断念しないと利用できない。
要件を緩和して、より多くの人が利用できる普遍的な仕組みにつくりかえていくべきだ。

（※加藤厚生労働大臣は24日、要件を緩和し「求職活動」を外すことを表明した）

https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20200424-00010012-huffpost-soci
4/24(金) 17:35配信

https://www.098u.com/wp-content/uploads/2020/04/7628872cace6f35daf49da8ff476fa33-e1587499162700-940x529.jpg