【国内】低賃金で長時間労働「保育士が足りない」　潜在資格者70万人が保育現場に戻れず

海江田三郎 ★

http://dot.asahi.com/aera/2016012500099.html
待機児童が増えたのは、働く母が増えたから「嬉しい悲鳴だ」と発言した安倍晋三首相。保育の現場がわかっていない。
待機児童問題の本質は保育園や保育士の不足だ。低賃金で長時間労働、自分の子育てもままならない保育士たち。
現場は疲弊している。（ジャーナリスト・小林美希）
　東海地方で保育士として働くユミさん（32）は「とにかく人手が足りず、長時間労働を強いられる」と訴える。
　朝は登園してくる子どもたちを受け入れ、保護者に子どもの様子を確認。午前中は散歩に出かけるが、
担任の4歳児クラスに20人の子どもがいるため、すんなりとは行かない。担任は1人。時間帯によっては補助が1人つくが、
けんかを始める子、トイレに行きたくなる子などの対応に追われる。とてもではないが、一人ひとりの気持ちや様子を見ながらの保育などできない。
勝手に走り回る子がいれば、思わず目を吊り上げて「コラーッ！」と叫んでしまう。
　さらに年中、なにかと行事があって忙しい。10月半ばに一大イベントの運動会が終わるとすぐ、12月の作品展やクリスマス会の準備に追われる。
1月はお正月、2月は節分、3月はひな祭り。年度末は1年の集大成を保護者に見せるための生活発表会がある。毎月、月ごとの保育内容をまとめる
「月案」を提出しなければならない。月案ができれば「週案」「日案」と、次々に書類が待っている。子どもがけがをすれば、インシデントレポートだ。保護者との面談も入る。
「いったい、どうやって勤務時間内に仕事を終わらせればいいのか」
　毎日のように残業を3時間しても終わらないため、日誌や鬼のお面作りなどを持ち帰る。疲労困憊（こんぱい）で、一番大切な子どもへの接し方がきつくなっていく。
●激務で自分の子育てできず
　業務は多いが、保育士の賃金は低い。ユミさんは社会福祉法人が運営する認可保育園で12年も働く中堅だが、月給は手取り20万円。「それでも周りと比べたらいいほう」と、苦笑いする。
　あまりの忙しさに、結婚を機に辞める同僚が後を絶たない。早朝保育や延長保育があるため、早番や遅番のシフトもある。子育てを考えると、
両立が難しい。先輩保育士は、自分の子どもが病気で長期入院しても休みをもらえず、辞めた。30代の保育士はほとんどいない。
園長は結婚した保育士に対して「しばらく妊娠しないでね」とくぎを刺す。結婚間近のユミさんは「このまま保育士を続けられるだろうか」と悩んでいる。
　現在、保育所で働く保育士は約40万人いるが、資格を持ちながら実際に保育士として働いていない潜在保育士は70万人以上と言われている。
厚生労働省によると離職率は平均で10.3％（私営保育所は12％）。経験2年未満の保育士の割合が高く、私営では17.9％となっている。経験年数の低い保育士が多く、7年目以下で半分を占めている。
　東京都が行った「東京都保育士実態調査報告書」（2014年3月）によれば、公立や私立を含め全体の18.1％が退職の意向を示している。
実際に退職した人の理由のトップは「妊娠・出産」、次いで「給料が安い」となっている。
　長年、賃金が低いことが離職の原因とされてきた。そもそも国が見積もっている人件費が低く、14年度は年額で園長が約466万円、
一般の保育士で約363万円。「賃金構造基本統計調査」（14年）でも、保育士の所定内給与は月20万9800円で、全職種平均の月29万9600円と大きな差がつく。
　低賃金に拍車をかけた契機が00年に訪れた。それまで保育は公的事業として社会福祉法人が担っていたが、待機児童解消のため株式会社の
参入が解禁されたのだ。保育の市場は3兆円とも見られ、ビジネスチャンスに企業が続々と参入。この6年間で300％増という勢いだ。
●月20万では無理　異業種へ転職も
　しかし、人件費の割合が高い保育事業で利益を出すには、人件費に手をつけるしかない。福祉医療機構の調べによれば、
社会福祉法人が運営する保育園の収益に対する人件費比率は約7割となる。その一方で、共産党横浜市議会議員団が13年に発表した調査では
、横浜市内の株式会社が運営する保育園の人件費比率は4～5割の企業が多かった。ただでさえ低い賃金設定から搾取され、保育士の賃金が低く抑えられてしまっている。
男性保育士も活躍し始めているなかで、「男の寿退社」という現象が起こっているのも賃金の問題が大きい。保育士の男性比率は2.8％（10年、国勢調査）で、伸び悩んでいる

【国内】低賃金で長時間労働「保育士が足りない」 潜在資格者70万人が保育現場に戻れず

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