【国内】「中国軍は、末端への統率が徹底されていないのではないか」異常接近、同じパイロットが２度挑発=独断か？

2014/06/07 日本経済新聞　朝刊 2面　http://www.nikkei.com/article/DGXNZO72404470X00C14A6SHA000/
　またしても危ない事件が起きた。中国軍機による自衛隊機への異常な接近だ。なぜ、こうした挑発が続くのか。
底流を探ると、中国軍の「内患」が浮かび上がる。

★距離３０メートルまで

　「中国軍は、末端への統率が徹底されていないのではないか……」挑発事件の分析に当たっている日本政府内では、こんな見方が出ている。

　事件が起きたのは、５月２４日、東シナ海の公海上だった。
午前１１時ごろ、画像情報を集める海上自衛隊の航空機に、中国軍のＳＵ２７戦闘機２機が接近。このうち１機が約５０メートルまで迫った。
その約１時間後、こんどは航空自衛隊の電子測定機にも、同型の２機が近づき、１機との距離は約３０メートルに縮まった。
超高速の戦闘機にとり、これはひとつ間違えば、ぶつかりかねない距離だ。一部には「中国軍が力を誇示するため、危険な挑発に出た」
との分析もあるが、舞台裏の構図はそう単純ではない。

　実は、この事件では、重要な情報が伏せられている。自衛隊機に異常接近したのは、２回とも同じパイロットだったのだ。
この事実は機体の番号によって確認された。同じ上空にはもう１機、中国機がいた。
こちらも自衛隊機に近づいたが、あくまでも一定の距離を保っていたという。

　事件後、防衛省が発表した問題の中国機の写真も、１機だけ。もう片方は危うい挑発はしなかったとみて、あえて公表しなかったのだ。

　こうした状況も踏まえ、日本政府内で有力になっているのが、異常接近は一人のパイロットによる独断行動だったとの説だ。
「中国軍上層部が指示したというより、パイロットの判断でやった形跡が濃い」。検証を進める複数の政府関係者はこう明かす。
　むろん、中国軍上層部がパイロットの一人に、異常接近を命じた可能性も理屈では考えられる。だが、政府関係者はこの見方にも否定的だ。

　「中国軍といえども、パイロットの技量が相当に高くなければ、怖くてあそこまでの急接近は命じられない。あのパイロットの技量からみて、
司令部がそんな命令を出したとは思えない」。安全保障担当者はこう断言する。この中国機は自衛隊機に近づいた時、機体が安定せず、
上下に揺れていたとの情報もある。

★教育追いつかず

　中国軍はこの１５年間ほどで、主力戦闘機の保有数を６倍以上にふやした。
「パイロットを急いで育てたため、訓練や国際ルールの教育が十分、追いついていない」（自衛隊幹部）。だとすれば、問題の根はより深い。

　巨大な中国軍は司令部と部隊の人事異動が少なく、ただでさえ、中央の統率が末端に徹底されづらいといわれてきた。
近年、相次いでいる挑発事件でも、現場による「独断」の形跡がある。

　特に緊迫したのが、中国軍潜水艦による２００４年１１月の日本領海侵犯だ。当時、北京の防衛駐在官だった小原凡司・東京財団研究員は
「これも現場の単独行動だった可能性が強い」として、こう振り返る。

　「事件直後に会った中国海軍司令部の幹部は、何が起きたのかすぐには分からなかった、と認めた。
それから８カ月が過ぎたころ、こんどは同司令部の参謀が『もう、あのようなことは起きない。現場の艦隊に、国際法の講義を実施したからだ』
と言っていた」

　１３年１月、中国軍艦船が自衛隊艦船に射撃用のレーダーを照射した事件も、おそらく同様だ。
その証拠に、中国海軍は今年４月、レーダー照射などを禁じる行動規範を日米など２０カ国と結んだ。

　もっとも、挑発を許す土壌を、中国指導部がつくっているのも事実だ。習近平体制下では、反日宣伝や強国路線が勢いづいている。
軍の現場が日本により強気になっても、不思議ではない。
以下略

【国内】「中国軍は、末端への統率が徹底されていないのではないか」 異常接近、同じパイロットが２度挑発=独断か？

【国内】「中国軍は、末端への統率が徹底されていないのではないか」異常接近、同じパイロットが２度挑発=独断か？