【大阪】「子供も多いし塾とか行ってる子もいてるので心配」　住宅地建設が計画変更で外国人研修施設に…周辺住民が建設反対の署名活動

樽悶 ★

https://amd.c.yimg.jp/amd/20190130-10000001-mbsnews-000-2-view.jpg

１９９３年から始まった「外国人技能実習制度」。日本の技術や知識を開発途上国に移転することを目的に導入された制度です。技能実習生の滞在期間は最長５年で、全国に約２７万人が在留しています。実習生が現場に派遣される前に日本語や生活習慣などを学ぶ研修施設があるのですが、その建設計画をめぐって大阪のある街が揺れています。

■分譲住宅が技能実習生の研修施設へ

大阪府摂津市の鳥飼野々。幹線道路から一歩路地に入ると、閑静な住宅地に物々しい垂れ幕やのぼりが建てられています。問題となっているのが広大な空き地。ここに突如、外国人の研修施設が建つ計画が持ち上がったのです。

（住民）「何も出さずいきなり集まってくださいと、こんなんになりますと言うて」
（住民）「最初、分譲住宅と言って看板が出てて、どこですり替わったのか」

住民たちがこの計画を知ったのは、去年１０月のこと。住民たちによると、当初は分譲住宅が建つことで売買が成立していましたが、突然業者から技能実習生の研修施設へと計画が変更になったと説明されたということです。

建設予定の施設では、ベトナムや中国からの実習生最大６４人が１か月間住み込みで研修を受ける予定です。狭い路地が入り組んだ静かな住宅地に年間７００人の実習生が出入りすることになり、住民たちの不安が一気に広がりました。

（住民）「住宅街の中に不特定多数の人が出入りするような施設をつくるのは、本当にやめていただきたいです」
（住民）「子どもも多いし塾とか行ってる子もいてるので、暗くなるとやっぱりね、心配になるので」

■周辺住民と業者が対立

住民たちは「計画変更は寝耳に水だ」として、建設反対の署名活動を開始。先月、摂津市長に集まった署名を提出しました。

（住民）「６５４２人の署名がここにありますんで、よろしくお願いします」

これに対し、森山市長は…。

「よっしゃ（建設）許可しませんと言ったら、一番簡単な話です。ですが、法律でできないですから…」（森山一正摂津市長）

都市計画法によると、この土地で５００平方メートル以上の施設を建てる場合、業者は摂津市と事前協議する必要がありますが、それはクリアしています。さらに摂津市は周辺住民への十分な説明を義務付けていますが、行政指導の範囲のため住民の理解が得られなくても市が建設を止める権利はありません。

一方、業者側は住民感情に配慮はするものの「施設建設は法律的に問題ない」の一点張り。昨年１２月の説明会でも…。

（住民）「これだけ６５００人（の署名）が集まるということが、デメリットなのではないんですか？」
（業者）「それは敬意を表しております」
（住民）「これだけ嫌がっていることがデメリットなのでは？」
（業者）「私どもは嫌がっているところに、何もできないじゃないですか」
（住民）「しないでください」
（業者）「それは法律が守ってくれていますから、それに違反することはない」
（住民）「業者は法律さえよければいいのか」
（業者）「そうじゃない。こういう話し合いの場を何回も繰り返し設けている」

これまで５回説明会が開かれましたが、住民と業者の主張はずっと平行線をたどったままです。

■技能実習生の研修施設とは？

では、技能実習生の研修施設とは一体どのようなものなのでしょうか。埼玉県春日部市にある施設「アイムジャパントレーニングセンター」には、インドネシアやタイなど５か国から来日した２８０人の実習生が研修を受けています。

（先生）「生きているものって何？動物？それは“いる”ですよ。あなたの右に誰がいますか？」
（実習生）「私の右にアバさんがいます」
（先生）「うしろは？」
（実習生）「うしろはムグリさんです」

研修は１か月間で、平日朝８時から夕方５時まで授業があります。日本語のほかに切符の買い方やごみの出し方など、日本で生活するためのルールやマナーを学びます。施設には実習生を見守るスタッフが２４時間常駐し、住み込みで研修を受ける実習生たちの食事の世話や病気のケアなど、身の回りの相談役になっています。

（以下ソース）

1/30(水) 14:36配信
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190130-10000001-mbsnews-l27

【大阪】「子供も多いし塾とか行ってる子もいてるので心配」 住宅地建設が計画変更で外国人研修施設に…周辺住民が建設反対の署名活動

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