【岡山】総社市下原は、なぜ西日本豪雨で「犠牲者ゼロ」にできたのか　総社市危機管理室長「市が教えられることの方が多い地区」

樽悶 ★

イラストレーション：溝川なつみ
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　窓の外がパッと明るくなった。

　直後にドーンと大音響がする。ガラスが一斉に割れて飛び散り、砂ぼこりが入ってきた。

「土砂崩れだ」。浅沼恭代さん（46）はそう思った。が、家の外を見てもそれらしい土砂はない。

「何が起きたのか」。わけが分からないまま、「とにかく逃げなければ」と家族6人で車に飛び乗った。

　岡山県総社（そうじゃ）市下原（しもばら）。7月6日午後11時35分頃のことだ。

　浅沼さん一家は、取るものも取り敢えず逃げたのではない。実は避難の準備ができていた。

　ただ、警戒していたのは豪雨災害だった。5日から激しくなった雨が6日になっても降りやまず、河川の氾濫や裏山の土砂崩れを心配していたのだ。いつでも逃げられるよう、自治会が配った避難袋に、懐中電灯、助けを呼ぶ時に吹くホイッスル、飲み物、着替えを入れていた。

　そうした時に大音響がした。

　後で知ることになるのだが、下原の外れにあるアルミ工場が爆発事故を起こしていた。工場の横を流れる川があふれて、溶解炉に水が入ったらしい。下原には約110戸、350人ほどが住んでいたが、従業員は何も知らせずに逃げていた。

　長さ6メートルほどのH鋼、約4メートルの金属製ダクト、大人が2人がかりでも持ち上げられないほど重量のある金属塊、ほかにも火の玉のようになった破片が数え切れないほど飛来した。奇跡的に家を直撃せず、20人弱が軽いケガをした程度で済んだが、衝撃波は約一キロメートル先の家のガラスまで割った。

　それだけではない。下原は翌日にかけて、西日本豪雨の河川氾濫で最大2.5メートルほど浸水する。

　こうした二重苦の災害にもかかわらず、犠牲者はゼロだった。

　同じ河川の氾濫で市街地が丸呑みになり、51人も亡くなった倉敷市真備（まび）地区とは対照的だ。両地区は隣接しており、家が切れ目なく続いている。なのに何が違ったのか。それは日頃の備えと意識だろう。

　下原で災害対策の要になってきたのは自主防災組織（略称・自主防）だ。万一の時に、住民が力を合わせて生き延びるための「共助組織」で、全国的に自治会単位で作られている。下原では東日本大震災の翌年の2012年4月に結成した。

「東日本大震災が他人事には思えなかったのです」と、自主防の副本部長、川田一馬さん（70）は話す。

　下原は、3本の河川が交わるような土地にある。「岡山三大河川」の一つに数えられる高梁（たかはし）川、その支流の新本（しんぽん）川と小田川だ。西日本豪雨で決壊し、真備で多くの命を奪ったのは小田川である。

　どの川も氾濫の危険性を孕（はら）んでおり、「1893年に高梁川が切れた時には、下原から真備にかけて浸水し、下原の120戸のうち112戸が流されて、32人が犠牲になりました」と、一馬さんが話す。下原在住の小西利一・総社市議（64）は「氾濫の跡には、高梁川が運んできた砂で、高さ3～4メートルの山がいくつもできました。それが今でも真備には残っています」と語る。

　自主防はまず避難路を整備した。集落の背後に伊与部（いよべ）山（標高105メートル）があり、地区のどこからでも直線の最短距離で登れるよう3本の避難路を指定した。登りにくい道は、皆でコンクリートで固め、石段を作るなどした。

　避難は地区を7班に分け、班ごとに行う。各班では全戸の世帯人数、要支援者数、実際に避難した人数、ガスの元栓を締めてきたかどうかまで書き込む用紙を作った。最初に集まった時点でチェックし、高台に避難した後で再確認すると決めた。

　避難訓練は毎年実施し、一昨年は夜間に行った。どの家に要支援者がいるかは訓練のたびに確認する。車椅子を使った訓練も行った。こうして課題を抽出しては、翌年工夫を凝らしており、昨年は乗用車を持たない人を誰の車で運ぶかも指定した。

「若手が働きに出て不在の昼間に避難するにはどうしたらいいかをテーマに訓練を企画するなど発想力があります。市が教えられることの方が多い地区です」と総社市役所の河田秀則・危機管理室長（53）は話す。

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10/16（火） 7:00配信
https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20181016-00009228-bunshun-life

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