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【兵庫】野焼きは「違法」か…農地とニュータウン混在の自治体の悩み 「野焼きを禁止したら国内農業の衰退につながる」

1 :樽悶 ★:2018/09/15(土) 01:12:58.61 ID:CAP_USER9.net
野焼きに関する苦情のイメージ
https://www.sankei.com/images/news/180914/wst1809140003-p1.jpg
農家による野焼き。病害虫駆除などで古くから行われてきたが、近年は周辺住民とのトラブルが増えている=兵庫県三田市
https://www.sankei.com/images/news/180914/wst1809140003-p2.jpg

 農家が稲わらや刈り取った草を屋外で焼く「野焼き」。病害虫駆除の役割などを果たすとして古くから行われてきたが、平成13年改正の廃棄物処理法で「農業を営む上でやむを得ない場合」を除き、全面禁止になっている。ところが、ニュータウンなど農地と人口密集地が近接する地域では近年、野焼きに対し「臭い」「煙たい」などの苦情や、火事と間違われて通報されるなどのトラブルが急増している。自治体側も野焼きのガイドラインを策定したり、相談ダイヤルを設置するなど対策に乗り出したが、全面禁止にすることは難しく、根本的な解決策は見つからないままだ。(中川三緒)

人口急増に合わせ苦情殺到

 兵庫県南東部に位置する三田市。かつてはおだやかな農村地帯で、昭和33年の市制施行当時の人口は約3万2千人だったが、50年代から大規模なニュータウンが開発され、60年まで3万人台で推移していた人口は平成2年に6万人、8年には10万人を突破した。人口増加率が昭和62年から10年連続で日本一となるほどで、現在も人口の約半数がニュータウンに居住する。 宅地開発が進む一方、古くからの農地も残ったが、近年、市街地と農地の境界付近で野焼きへの苦情が増加している。

 市環境衛生課によると、野焼きへの苦情は平成28年度で33件、29年度で62件だったが、30年度は7月末時点で114件と急増している。

 警察への通報も増え、兵庫県警三田署が対応を強化している。同署は「草はクリーンセンターなどで処分できる。農家の野焼きとはいえ、個別で適法かどうか判断する」として、煙やにおいなどに対する通報を受けると、農家へ出向き指導。違法の疑いがあると判断すれば事情聴取なども行っている。

遅れ目立つ市の対応に痛烈批判

 ただ、市はこれまで「野焼きは違法ではない」との立場をとっていた。昨年9月の市議会本会議でも、森哲男市長は「農業者が行う稲わらなどの焼却は廃棄物処理法の例外にあたり適法である」と答弁。警察が取り締まりを視野に入れる一方で市が野焼きを認めたことから、混乱が生じた。

 今年1月には市民からの申し立てを受け、市の第三者機関「オンブズパーソン」が野焼きを巡る市の対応について調査を開始。5月に調査結果通知書を森市長に提出した。そこで、オンブズパーソンの曽和俊文・関西学院大教授は「周囲一面が田畑の地域では野焼きは『お互いさま』。都会では、ほとんどない。三田市のように農地があり、住宅都市でもある地域に立ち現れる避けることのできない問題だ」と指摘する。

 曽和教授は市の対応について、「苦情に正面から向き合っていない。現状を把握せず、問題解決の具体策を検討しなかった」と痛烈に批判。その上で「野焼きに関するガイドラインをつくったり、届け出制を導入したりするなど、市には問題が起こらないような積極的なシステムづくりをしてほしい」と訴えた。

 このような指摘を受け、市はようやく8月から野焼き専用ダイヤルを設置。土、日曜日と祝日を含めて環境衛生課の職員が対応にあたる態勢を整えた。ガイドラインも作成し、「原則禁止」とした上で、やむを得ず野焼きする場合でも夜間や11月からの2カ月間を自粛期間とした。周辺住民に影響しないよう風向きに配慮することも明記。自走式草刈り機の導入など、野焼きを減少させる取り組み例も盛り込んだが、画期的な解決策を提示するまでには至っていない。

解決策ないまま野焼きの季節に…

 全国の農産地ではどのような対策が取られているのか。総務省の公害苦情調査によると、平成28年度に全国の地方公共団体に寄せられた苦情7万47件のうち、野焼きが原因の苦情は1万2576件(約18%)と最も多く、野焼きは全国的な問題といえる。

 農業が盛んな新潟県では、5年に独自に「県稲わら等適正処理に関する指導要綱」を制定し、土壌保全のためにも刈り取った稲わらを細かくして土に混ぜ込む「すき込み」という方法を推奨した。県農産園芸課によると、14年からは稲わらのすき込み率は90%以上で推移しており、現在は県への野焼きに対する苦情はほとんどないという。

(続きはソース)

2018.9.14 06:30
https://www.sankei.com/west/news/180914/wst1809140003-n1.html

952 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:41:50.04 ID:n1jnVCU30.net
野焼きどころか
雑木処理でちょっと燃やすだけでも警察とんできたわ
お前らかチクってんだろ

953 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:42:28.78 ID:gczbGOVP0.net
>>951
別にダイオキシンの健康被害は立証されてないし

954 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:43:37.41 ID:zJcn4PLS0.net
>>939
ダイオキシン問題で全国の個人宅での小型焼却炉の使用が禁止されたけど
1ヘクタールの野焼きで1万件以上分の小型焼却炉のダイオキシンがばら撒かれますが?

955 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:43:47.03 ID:Tvn1ucbN0.net
この手の住宅って使わなくなった田んぼの上に造成したものだろう?
地震来たら液状化で涙目の土地に住む奴が結果的に馬鹿だわw

956 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:45:07.77 ID:UCv9ZEGz0.net
準工業地域とかでも元からあった工場に苦情言うヤツいるからな
そこに根付いて仕事やってるヤツらは似たようなことでみんな悩んでるよ

957 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:45:17.10 ID:zJcn4PLS0.net
>>953
ならば放射能の健康被害も立証されてないから福島の農産物を食べて応援しろよな
ちなみに野焼きの多いマレーシアの肺癌率は日本の倍だ

958 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:45:57.06 ID:p5XCiA2d0.net
>>906
>>1によると平成13年改正の廃棄物処理法で「農業を営む上でやむを得ない場合」を除き、全面禁止になっている、
とのこと。
この例外の「場合」に当たるのがどういうものかは、すこし曖昧かとおもうけど。

ただ、規定ぶりからすると、立証責任が農家側にあること、それと、おそらく営めなくなることを立証すれば足りそうだね。

つまり、立証対象は、「農業を営む上でやむを得ない」こと。
これを、主張するだけじゃなくて、こうしないと農業を営むことができない、と証拠をもって示す必要がある。
で、文言としては営む上で、だから金額的に継続できないと言うしかないだろうね。

ただ、かなり苦しいでしょ。
すき込むのそんなに問題?焼かないといけないの(病気をふせぐならほかに方法はないの)?隣は問題ないけど?
ということを跳ね返す立証は、あんまり簡単じゃないでしょね。
裁判とかになれば、だけど。

959 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:46:26.05 ID:KYWQECSV0.net
>>957
日本人のやり方が嫌なら日本から出てけよ糞チョン

960 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:46:53.92 ID:zJcn4PLS0.net
>>956
今の時代は環境アセスメントを定期的に行って
周りの環境に合わせて排出責任を取るのが当たり前なんですよ
昭和の老害はこれだから・・・

961 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:48:08.71 ID:DDA89Hz10.net
>>115
ある程度大きなコンバインは、稲藁から籾(もみ)を脱穀した後
細かく砕いて田んぼに撒く機能がある
これなら別に焼かなくても春までに微生物が分解して来年の土壌の栄養になる

砕かずにそのまま田んぼに撒かれた稲わらは凄く固くなかなか分解されない
台風や大風などによる倒伏を避ける為、また土壌から種籾に含まれる珪素が無くなっていくから
珪素が入った土壌改良剤を撒いてるのでさらに茎が強く来年耕す時にロータリーに巻き込んでしまうから
極力燃やした方が良い

最近は茎が短い方が台風に強いからあまりやらないけど、掛け干しや注連縄作るために
茎が長い品種を作り、砕かずに収穫する所もあって、そういう所は燃やさないと来年作れなくなる

962 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:48:52.00 ID:Smv0oIMu0.net
>>946
ど田舎に建てられたマンションにしか住めないような奴は中国産冷凍野菜でいいよ
安いし

963 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:49:27.77 ID:vJRqlhLP0.net
>>958
クレーム付けてる側が「野焼きを慣習として許容できない程度の被害を被ってる客観的証拠」を提示するのが先だろ

964 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:49:55.86 ID:zJcn4PLS0.net
>>959
日本人が正論を言うと無職無産自称老害愛国者が朝鮮人認定w
体操協会と同じでこう言うバカがパワハラセクハラしてるんだろうな

965 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:50:09.29 ID:rRGTJunE0.net
>>949
まあ超利用ならいいんだけどな

966 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:50:41.85 ID:KYWQECSV0.net
>>964
糞尿産廃垂れ流しの祖国に帰って頑張れや糞チョン

967 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:50:48.72 ID:2CsUjAtt0.net
野焼きっつっても、一年に五回もねーべ?

968 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:50:50.69 ID:n1jnVCU30.net
>>960
そう思うなら住宅ど真ん中のソーラーパネル設置
あれまぶしいからやめろ

969 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:51:23.83 ID:zJcn4PLS0.net
>>963
そもそも法律違反で無許可野焼きしてるのに
客観的な合法性を証明するのは農家側だろ?

970 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:52:07.57 ID:KYWQECSV0.net
>>969
不法占拠の糞チョンは後から来て文句ばかり言うなや

971 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:52:44.87 ID:t8bcCD0e0.net
昔は燃やさんかったろう?

972 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:53:46.38 ID:n1jnVCU30.net
くっそ狭いとこをさらに分譲で密集してるとこに住むような馬鹿は
日照権のほうが問題だろうにw

973 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:54:34.64 ID:n1jnVCU30.net
>>971
30年前までは昔は家庭ごみも各家庭でもやした

974 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:54:39.14 ID:MWUPy9Jr0.net
農林地の野焼きが出来なくなったら次は農薬散布も出来なくされてしまうだろうな

975 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:55:11.02 ID:Tvn1ucbN0.net
安い土地に犇めき合って住んでる貧乏人共が圧倒的に悪い
貧乏人の分際で文句言うな

976 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:55:28.88 ID:p5XCiA2d0.net
というわけで、裁判したほうがすっきりする事例だろうね。

わからないからあいまいで、煙たい議論になるわけさ。

977 ::2018/09/15(土) 13:55:41.96 ID:ZB5Cmold0.net
>>971
稲わらについては、昔は売り物だったもんな。
今は売れないから、燃やすか鋤き込むしかない。

そういう意味では伝統とはいい難い面もあるか…。

978 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:55:44.41 ID:zJcn4PLS0.net
>>966
ダイオキシン問題で国が法律で規制してるって言っただけで
自分が理解できないといきなり外国人認定朝鮮人ガー差別ヘイトスピーチ
普通にあんたの頭が狂ってますよ?
日本の法律に従えないなら野焼きが合法な東南アジアに亡命しろよ

979 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:56:21.37 ID:KYWQECSV0.net
>>978
糞チョン発狂かよ
日本は日本人のものなんだからお前が出てけよ
糞チョン

980 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:56:54.37 ID:7fznaWW80.net
野焼きとダイオキシンは関係ない

981 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:57:18.74 ID:+qUrSh0B0.net
あたまおかしいのが増えてるからな

982 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:57:20.71 ID:LwHuy9MmO.net
野焼きは雑草の種を焼き払う意味もあるからね。

983 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:58:39.66 ID:vJRqlhLP0.net
>>969
法律違反とされない範疇とされていたからスルーされてきたわけで。
ニュータウンが出来てから騒ぐ人が出てきた
となれば、移住者が極端に神経質か、虚弱体質かってことになる

そもそも訴える側が被害の証明責任を負うのは当たり前

984 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:59:32.76 ID:ml6sfzLP0.net
野焼きか
窓開けたら臭うんだよなこれ

985 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:59:52.16 ID:G/X54D1o0.net
野焼きをするなら時間帯を考えて欲しい
朝の5時半から野焼きされて火事かと思ったわ
昼前11時ごろに予告無しで農薬散布も参った
慌てて布団から洗濯物まで取り込んで窓閉めたわ
後から来たくせにとか昔からそうやって来たと言われるが共存することを考えて欲しいわ

986 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 13:59:57.14 ID:TqB7pFhS0.net
合法に決まってるべ?

987 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 14:00:01.02 ID:p5XCiA2d0.net
>>961
よくわからないけど、その通りなら、農家は燃やす「しかない」ということになる。
それか作付け変えるか。

だとすると、自治体がすき込むよう指導しているのは、できないことを指導しているのか?
農家によるのかもしれないけど。

あと、長さ10〜20cmくらいに切断してすき込む、とかできないのか?

988 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 14:00:01.81 ID:n1jnVCU30.net
世界で発生する森林火災でダイオキシンガー騒いでくれw

989 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 14:00:06.89 ID:KYWQECSV0.net
ダイオキシンとかいうワードだしとけば農家が引き下がると思ってる昭和脳なんとかしろやw

990 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 14:00:10.91 ID:c8WXj12w0.net
野焼きせずにその草を燃えるゴミでだしたらどうなるのでしょう?

991 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 14:00:42.00 ID:DLs2hdUH0.net
地道に通報していこう

裁判所が判断すればいい

992 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 14:01:09.53 ID:Xu6WRIUG0.net
こんな感じの苦情でどんと焼きもやらなくなったな兵庫

993 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 14:01:10.95 ID:3JujVXNe0.net
>>81
沖縄叩きとかと違って
これは自称、品と学がある都会人の仕業

994 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 14:01:14.99 ID:+qUrSh0B0.net
>>980何を燃やしても雨に塩素が含まれてるし、いろんな加工品にも含まれてるから
300℃以下だとオキシダントは原理的にできる
要するにゴミ焼却場や工場以外では規制するのがそもそもおかしい
煙草、マッチ、ライターが規制されてないし石油ストーブ、ガスストーブ、BBQが規制されてない
そっちの方も数が多いからたくさん出てる
火事の原因にならないようにすべきだが

995 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 14:01:16.03 ID:TqB7pFhS0.net
嫌がらせばかりして農業潰す気マンマンだよな

996 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 14:01:21.56 ID:Hhv9RRqf0.net
近所の農家(京都市北区)の農家は家庭ゴミばかり燃やしてる
ほとんどの農家は産業廃棄物処理用の業者の専用大型ゴミ箱で処理してるけどね
一部の非常識な農家が家庭ゴミを燃やしてる

997 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 14:01:24.93 ID:n1jnVCU30.net
>>985
先住民にとって後から来る奴は損失でしかないからな
共存とか夢みんなよ

998 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 14:02:06.87 ID:pA2luSk50.net
>>987
今時焼く方が少数で
一般的にはそのまま耕して混ぜる

999 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 14:02:11.90 ID:zJcn4PLS0.net
>>980
植物に含まれる成分や農薬に含まれる硫黄やラインやカバービニールなどの農機具が普通にダイオキシンを発生するんですが?
科学的に実証されたから法律で禁じられてるんですよ?

1000 :名無しさん@1周年:2018/09/15(土) 14:02:21.32 ID:BLwOS5fn0.net
焼却炉さえ良ければ

1001 :2ch.net投稿限界:Over 1000 Thread
2ch.netからのレス数が1000に到達しました。

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