【社会】統合失調症の男性に「包丁を持たせていいのか」　精神障害者採用に民間企業が本腰　病気への無理解が壁に

樽悶 ★

箱を組み立てる作業に取り組む精神障害者たち。作業を通して就労に必要な集中力や体力を養おうとしている＝神奈川県藤沢市の社会福祉法人「藤沢ひまわり」で２０１８年５月２３日、宇多川はるか撮影
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　政府がこの春、障害者の法定雇用率（企業の社員や団体の職員に占める障害者の割合のノルマ）を２．０％から２．２％に上げ、従来の身体・知的障害に加えて精神障害を雇用率の算定対象に新たに加えた。これにより就職を目指す精神障害者に突風のような追い風が吹いている。それ自体は良いことだが、実は精神障害者の職場定着率は半分に満たない。社会の根強い差別や偏見に加え、受け入れ企業の認識不足や態勢不備も指摘されている。国や自治体で法定雇用率の水増し疑惑が明らかになる中、障害者雇用に熱心な民間の取り組みや課題を追った。【宇多川はるか／統合デジタル取材センター】

「精神障害者」市場が急騰

　人材派遣会社「リクルートスタッフィング」が５月下旬、東京・銀座で開いた障害者の就職フェアをのぞいた。同社の一室は企業８社の人事担当者らと求職中の障害者約５０人で埋まっていた。求職者の大半は精神障害者だ。「働く時間は？」「採用人数は？」。各企業のブースで求職者が熱心に質問し、人事担当者が真剣な表情で説明している。熱気にあふれていた。

　参加した企業の人事担当者は、取材に焦りの色を浮かべて言った。「現状で、うちは法定雇用率を満たしていない。待遇や知名度の勝負では大手にかなわず、人材を確保できないので、こういう場を活用したい」

　同社の障害者向けの就職フェアは２０１２年ごろに始まった。当初は月に１回、３～４社が集まる程度だったが、ニーズは年々高まり、回数も参加企業も増え、今は月に２回で１回に６社程度が参加している。

　国が障害者雇用促進法（旧・身体障害者雇用促進法）に基づいて民間企業に法定雇用率を義務づけたのは１９７６年のこと。雇用率にカウントする対象は当初は身体障害者に限られていたが、９８年に知的障害者を追加。今年度、新たに精神障害者を加えた。法定雇用率も７６年の１．５％から段階的にアップ。今年４月に０．２ポイント引き上げられ、２．２％となった。２０２１年までに２．３％にすることが決まっている。

　国は現在、従業員が４５人を超える企業に法定雇用率の達成を求めており、従業員数が１００人を超える企業が雇用率を達成できない場合には不足１人当たり月５万円の納付金を徴収。その一方で達成企業には補助金を支給する。

　近年のハローワークを通じた障害者の新規求職申し込みと就職の件数を調べると、身体障害者は頭打ち状態だ。知的障害者も微増だが、精神障害者は右肩上がりで伸び続けている。５月に発表された１７年度の求職・就職件数では、障害者全体の約５割を精神障害者が占めた。裏を返せば、精神障害者が働き場所を見つけるのはこれまで極めて困難だったということだ。

病気への無理解が壁に

　実は、精神障害者を企業が雇えば身体・知的障害者を雇ったとみなすルールがすでに０６年にできていた。それでも身体・知的障害者に比べ雇用は思うように進まなかった。

　「障害の分かりづらさゆえでしょう」と言うのは、障害者雇用のコンサルティングを行うＮＰＯ「ディーセントワーク・ラボ」（東京都）の中尾文香代表理事だ。「車椅子なら段差を無くすなど身体障害者への配慮は想像しやすいし、知的障害者も障害の特性をイメージしやすい。しかし、精神障害はどこからが『障害』で、どこまでが性格や個性の問題なのか一般の人々が線引きするのは難しい。事件報道で容疑者の精神障害がクローズアップされることも多く、受け入れる側の漠然とした不安感も大きいのでしょう」

　ひと口に障害者といっても企業のニーズは障害の種類や程度で大きく異なる。就労を支援する機関は「数年前まで、企業が求めるのはまずは内部疾患系の身体障害者だった」と異口同音に言う。心臓や呼吸器、肝臓などの内部疾患を抱える障害者は、外見上は健常者と変わらず、バリアフリーなどハード面の整備は不要な場合も多く、必要な配慮も本人に聞けばピンポイントで分かるからだ。

　こうして企業の障害者枠は身体障害者、知的障害者で埋まっていった。最後まで残っていたのが精神障害者だった。現在の状況は「精神障害者の売り手市場というより、精神しか残っていないのが実情」（大手企業社長）という。つまり、今年度の法定雇用率引き上げは実質的に「精神障害者の雇用義務化」を意味している。

職場定着率は５割切る

（続きはソース）

毎日新聞 2018年8月23日
https://mainichi.jp/articles/20180823/mog/00m/040/007000c?inb=ra

【社会】統合失調症の男性に「包丁を持たせていいのか」 精神障害者採用に民間企業が本腰 病気への無理解が壁に

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