【日本孤立】 象牙取引規制で守勢に回る日本政府、国際批判の矛先集中　全面禁止を打ち出した中国とは対応に隔たり

2 ：擬古牛φ ★：2017/01/19(木) 14:01:00.76 ID:???

>>1の続き

●＜象牙の国際取引は原則禁止＞

ワシントン条約では、種の絶滅を防ぐために取引に制限が必要な野生動植物を３区分に分類し、
レベルに応じた規制をかけている。附属書Ｉは絶滅のおそれがあり、その原因は国際取引にあると
判断されている種で、国際取引は原則禁止。附属書ＩＩは必ずしも絶滅の恐れはないものの、
取引規制をしなければ絶滅のおそれがある種で、一定の条件を満たし輸出国が許可すれば取引はできる。

では、アフリカゾウはどこに区分されているのか。アフリカゾウは１９８０年代に密猟が激化したため、
１９８９年に附属書Ｉに掲載され、翌１９９０年から象牙の国際間取引は原則禁止となった。
その後、１９９７年にボツワナ、ナミビア、ジンバブエの南部アフリカ３カ国、
２０００年には南アフリカ共和国が附属書ＩＩに戻されたが、他の国のゾウに影響を与えかねないとして
取引を制限する「注釈」がつき、現在も実質的に取引ができない状況になっている。

その後、南部アフリカ諸国の強い要望もあり、１９９９年と２００９年に２回だけ自然死や有害駆除された
アフリカゾウの象牙の輸出入が認められたが、これ以外で国際取引は行われていない。
つまり、日本政府の主張が正しいとするならば、現在、日本に流通している象牙は１９８９年以前に
輸入されたものか、その後の２回で輸入されたものということになる。

●＜甘い在庫管理、「床の間象牙」把握できず＞

日本がワシントン条約の締約国になってから象牙の国際取引が禁止されるまでの間（１９８１年から１９８９年）に
合法的に輸入した象牙は約２００６トン。さらにその後の２回の輸入で８９トンが入ってきており、
合法的に輸入された象牙は約２０９５トンにのぼる。

合法的に輸入されたと言っても、すべてが自由に売買できるわけではない。
象牙は「種の保存法」による規制の対象となっており、全形については、
あらかじめ登録を受けたものだけが国内取引ができる。
全形ではない象牙製品やカットピースも届出業者だけが取り扱い可能だ。

ただ、この登録制度が甘いため野生生物保護団体などからたたかれる原因にもなっている。

続く