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【偽装難民】日本が特に難民に厳しいわけではない 出稼ぎ労働者が難民申請するので分母が多い [08/27]

1 :◆CHURa/Os2M@ちゅら猫φ ★:2015/08/27(木) 21:01:00.93 ID:???
★認定率わずか0.2% 日本の難民認定の現状とは
シェアしたくなる法律相談所8月27日(木)5時16分

戦争や紛争とはあまり縁がなくなってきたからかもしれませんが、
「難民」と聞いてもあまり具体的なイメージが持てない方も多いではないでしょうか。

難民認定申請者の数は10年前に400人ほどであったのが、昨年は5,000人に上り、
申請者の数がかなり増加してきています。

しかしながら、実際に難民として認定される人はほとんどいません。
日本は難民認定の要件が厳しいからなのでしょうか。

■難民の定義
難民とは、難民条約の規定により定義された難民を意味し、人種、宗教、国籍、特定の
社会的集団の構成員であること又は政治的意見を理由として迫害を受けるおそれがある
という十分に理由のある恐怖を有するために国籍国の外にいる者であって、
その国籍国の保護を受けることができないか又はそれを望まない者、とされています。

長い定義ですが、要するに、国籍がある母国で政治的理由や人種・民族差別により
迫害されるおそれがある者であることが必要です。

したがって、単に母国の少数派であるとか、就労、出稼ぎ目的のケースは、難民には該当しません。

■日本だけ難民認定の要件が厳しいわけではない
日本の難民認定率は、2014年でわずか0.2%ほどで、5,000人以上が申請して11人しか許可が
下りていない状況だそうです。昨年だけ認定率が低いわけではなく、毎年2桁に届くか
届かないくらいの認定数のようです。

ただし、よく誤解されているようですが、実は、日本の難民認定の要件が世界と大きく
異なっていて特に厳しい、というわけではありません。先ほど説明したように、
難民認定の要件・定義自体は、難民条約で規定されていますので、基本的には各国同じです。

ではどうして、日本の難民認定が厳しいといわれるかというと、同じ難民の定義を
使用していても、その審査・認定が厳しい運用となっていることが原因です。

これは、どの法律でも起こりうることですが、同じ条文でも、その認定の運用次第では、
大きく結果が異なることはよくあります。

これに対して、特に北欧諸国では、難民認定の審査が比較的緩く行われており、
難民認定率も難民認定数も、日本よりかなり高い数字となっています。

日本で申請した弟は難民認定されなかったのに、母国で同じ家庭事情の兄はデンマークで
難民認定されている、といった事案も珍しくありません。

■出稼ぎ就労目的の難民申請も多発している
日本の難民認定率は極端に低いですが、実は、出稼ぎ就労目的で来日しており、
どう話を聞いても明らかに難民に該当しない人が難民認定しているケースもかなり多いです。
そのような者でも、認定率の分母には含まれますので、認定率は低くなります。

難民認定は何度でも申請でき、かつ難民認定審査中は就労可能だったため、過去には、
就労目的での難民認定を繰り返したとして、指南役のブローカーが摘発される事例もありました。

移民国家ではない日本では、特に永住権や国籍取得が極めて困難である事情もあり、
本来、難民とは程遠い出稼ぎ就労目的の者による大量の難民認定審査が請求されています。

そして、これに対応する入管当局としては、難民に該当し得ない大量の案件を審査するため、
どうしても無意識のうちに審査が厳しくなってしまう面もあるでしょう。

その中でも、真に難民として母国で迫害のおそれがある者の救済が抜け落ちないように、
審査の手続きの工夫がなお求められます。


*著者:弁護士 星野宏明(星野法律事務所。顧問法務、不動産、太陽光自然エネルギー、
中 国法務、農業、不貞による慰謝料、外国人の離婚事件等が専門。)

http://news.biglobe.ne.jp/trend/0827/sls_150827_7796971979.html

▽関連スレ
★【社会】「日本は難民認定のハードルが高すぎる」と渡邉彰悟弁護士が批判 [08/17]
http://ai.2ch.sc/test/read.cgi/newsplus/1439791034/
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3 :名無しさん@13周年:2015/08/28(金) 00:52:08.79 ID:O0/+ii3yj
「移民も難民も受け入れ反対!」シリアにしてもパレスチナにしてもアフリカにしても、やはり「難民」受け入れによって、
元々戦争・内戦とは関係なかった国まで「当事者」になってしまった例は、枚挙にいとまがありません。

こうした国々では、内戦が長引いたり、あるいは難民が「人権の観点から」本来の目的を外れて定住し、
移民同様社会問題となる事例も見られます。こうした第三国の国々の国民が、難民により
犯罪の被害者になったり職を失った場合、どちらが「人道的」でしょうか?
そろそろ、「人道」という言葉の国際的定義に疑問を呈すべき時です。その上で、難民の基準は緩めるのではなく、
国際的に厳しくする必要があるのではないでしょうか

ちなみに、日本で将来いつ終わるか分からない有事が起こって、難民になるかどうかの選択を迫られた場合、皆様ならどうしますか?
私なら、国内で移動することはあったとしても、他国の負担となるくらいなら、
また「日本を捨てた」という思いを生涯背負って生きるくらいなら、家族を含め、日本に留まるでしょう。
http://www.sakuranokai.org/article/411812493.html

【日本へ難民申請 外国人が偽装指南】「日本の制度は性善説でできている。外国人はそうじゃないと気付け!」
http://www.youtube.com/watch?v=MTWNnmUl_pE

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