【国際】南沙諸島埋め立てで、中国は米国の「虎の尾」を踏んだか　宮家邦彦

★南沙諸島埋め立てで、中国は虎の尾を踏んだか
中国株式会社の研究（266）～安倍訪米後の米中関係
2015.5.19（火）宮家邦彦

米中外交は意外に分かりやすい、というのが筆者の持論だ。

ニューヨークで日米安保協議委員会（「2＋2」閣僚会合）が開かれた4月27日から、
訪中したジョン・ケリー国務長官が習近平国家主席と会談した5月17日までの3週間、
米中関係は再び試練の時を迎えたのか、それとも急転直下改善に向かい始めたと見るべきなのか。

今回は、現時点での限られた情報に基づき、米中関係の行方について考えたい。

■過去1週間の報道ぶり

いつもの通り、関連報道から始めよう。ここでは米中関係について報じられた米中関係者の
主要な発言を幾つか取り上げ、これらを時系列順に取り纏めてみた。

（1）アシュトン・カーター国防長官はスプラトリー諸島で中国が埋め建て領有権を主張する
人工島の12カイリ以内に艦船や偵察機などを投入することを検討するよう関係部局に指示した。

（Defense Secretary Ash Carter has asked his staff to look at options that include flying
Navy surveillance aircraft over the islands and sending U.S. naval ships to within 12 nautical
miles of reefs that have been built up and claimed by the Chinese in ... the Spratly Islands.　5月13日付WSJ報道）

（2）岩礁の上にいくら砂を積もうとも、領有権は強まらない。主権を築くことはできない。

（Ultimately no matter how much sand China piles on top of a submerged reef or shoal ... it is not enhancing its
territorial claim. You can’t build sovereignty. 5月13日上院外交委員会公聴会、ラッセル国務次官補）

（3）我々は中国の行動のペースや性格が潜在的に地域の安全を崩壊させかねないと懸念している。
中国の行動と拡大するプレゼンスは間違いなく事故や誤算がエスカレートするリスクを増大するだろう。

（We are concerned that the scope and nature of China’s actions have the potential to disrupt regional security.
China’s actions and increased presence ... would certainly increase the risk of accidents or miscalculations
that could escalate. 5月13日同公聴会、シア国防次官補）

（4）米国は中国による埋め立てのペースや規模を懸念している。中国に緊張緩和のため行動を取るよう求めた。

（We are concerned about the pace and scope of China’s land reclamation in the South China Sea...And,
I urged China to take actions that will join with everybody in helping to reduce tensions and increase
the prospect of diplomatic solutions.5月16日共同記者会見、ケリー国務長官）

（5）中国が自国の主権と領土を守る意志は岩のように固い。南沙諸島での建設は中国の主権の範囲内だ。

（The determination of the Chinese side to safeguard our own sovereignty and territorial integrity is as firm as a rock,
and it is unshakable...the construction is something that falls fully within the scope of China’s sovereignty.
　5月16日共同記者会見、王毅外交部長）」

（6）米国は領土問題で中立な立場を取ることを約束したはず。言動を慎むべきだ。
中米関係と南シナ海の安定に利することをやってほしい。（5月16日、范長竜・中央軍事委員会副主席の発言）

（7）（米中関係は）全体的に安定している。新型大国関係は初期の成果を得ている。
意見の食い違いを適切に処理し、両国関係の大局が妨害されるのを回避しなければならない。（5月17日、習国家主席）

（8）広々とした太平洋は中国と米国という2つの大国を収めるに十分な空間がある。（同）

（9）両国が同じ方向に向かい、よく意見交換と対話を通して、信頼を深め、不信を解消させ、協力を強化し、
新型大国関係を構築するという正しい方向に向かって両国関係を前進させるべきだ。（同）
>>2へ続く

http://jbpress.ismedia.jp/articles/-/43828

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